Итоги визита Уиткоффа и Кушнера в Москву и Киев.
Итоги визита Уиткоффа и Кушнера в Москву и Киев.
Накануне визита спецпредставителей президента США Стивена Уиткоффа и Джареда Кушнера в Москву и Киев главным вопросом было, привезут ли они принципиально новый мирный план, который будет отличаться от предложений конца прошлого года, включающих пункт о выводе украинских войск из Донбасса.
Официальной информации о том, с чем именно посланники Дональда Трампа приезжали в обе столицы, пока нет. Однако, судя по утечкам как украинских, так и западных СМИ, а также полунамекам участников переговоров, можно сделать вывод, что принципиально "мирный план Трампа" в сравнении с представленными в ноябре прошлого года предложениями, включающим вывод ВСУ из Донбасса, не поменялся.
Западные СМИ пишут об отсутствии каких-либо принципиально новых идей. Украинская пресса даже приводит конкретные пункты, которые в общем и целом повторяют ноябрьские: вывод войск из Донбасса, нейтральный статус Украины, права русского языка и прочее.
Официально их информация не подтверждена. Однако сам Владимир Зеленский дал понять, что вопрос Донбасса остается на повестке дня и является центральным. Да и комментарии из Москвы по итогам встречи говорят примерно о том же.
В какой форме американцы говорят Киеву о Донбассе - прямым призывом вывести войска или обиняками, с оговорками о том, что США понимают чрезмерность требований россиян насчет Донбасса, но констатируют, что без этого они отказываются завершать войну, из-за чего нужно подумать над этим условием, - не принципиально.
Важнее то, что на все это ответил Зеленский. И его ответ прозвучал вполне четко: это был отказ.
Более того, президент Украины прямо сказал, что война продлится и зимой, хотя, как пишут СМИ, посланники Трампа были настроены завершить ее до ноябрьских выборов в Конгресс. Но это невозможно без вывода украинских войск из Донецкой области. Однако на выполнение этого условия Зеленский идти не хочет, чем и объясняется его фраза о продолжении войны зимой.
Отметим, что это сильно отличается от того, что Зеленский говорил еще совсем недавно: мол, война закончится в ноябре. Он повторял это неоднократно, вероятно, рассчитывая на два момента. Во-первых, на успех кампании по 40-дневному давлению на Россию, которая вызовет там столь большие трудности, что Москва будет вынуждена идти на уступки по мирным соглашениям. Во-вторых, на то, что США принципиально поменяют свою позицию, окончательно откажутся от "духа Анкориджа" и будут настаивать на остановке войны по линии фронта, оказывая для этого давление на Кремль.
Однако ни того ни другого не произошло, поэтому Зеленский и его соратники перенесли дедлайны на следующий год.
Судя по всему, исходя из этого Киев теперь и строит свою новую стратегию: по принципу "ночь простоять да день продержаться". То есть выстоять в зиму, не допустив полного блэкаута, показать таким образом России, что обстрелами она не добьется корректировки позиции Киева, продолжать наносить возрастающий ущерб российской экономике дальнобойными ударами, а также максимально затормозить наступление РФ на Донбассе и других участках фронта, продемонстрировав Кремлю, что на поле боя он успеха добиться не может, а потому Москве нужно исходить из реалий на земле и смягчать свои требования.
При этом задача-максимум - с помощью кампании ударов по тылам добиться настолько больших проблем с экономикой, бюджетом и социальной сферой в РФ, чтобы спровоцировать внутреннюю дестабилизацию и протесты, после чего попытаться добиться от Москвы радикальных уступок по условиям завершения войны.
При этом Киев, как и раньше, исходит из того, что Трамп не будет предпринимать жестких действий по принуждению Зеленского к выводу войск из Донбасса вроде прекращения передачи разведданных, так как их заблокируют "ястребы"-республиканцы, а Европа и дальше будет давать деньги в необходимых объемах.
То есть в целом все выглядит так, что переговорный процесс продолжает находиться в устойчивом тупике из-за взаимоисключающих условий сторон и неготовности ни одной из них идти на серьезные уступки. Но сейчас есть важные отличия от ситуации зимы-весны, когда прервался предыдущий раунд переговоров.
Во-первых, позиция Трампа. Действительно маловероятно, что накануне выборов в Конгресс он пойдет по пути жесткого давления на Киев с целью принудить его принять мирный план с выводом войск из Донбасса. Однако он может просто не делать того, о чем его сейчас просит Киев: например, не поставлять ракеты к ЗРК "Пэтриот". И уже это само по себе будет означать очень большие проблемы для Украины в плане отражения кампании российских воздушных ударов.
Во-вторых, август показал, что Россия сумела совершить рывок в увеличении эффективности своих воздушных ударов за счет применения реактивных дронов и "Бандеролей". А если не будет решен вопрос с поставками ракет для "Пэтриот", то и удары баллистическими ракетами могут оказаться намного болезненнее, чем в предыдущие зимы. И все большее количество украинцев тревожит, будут ли в городах электричество, вода и еда, что уже сказывается на общественных настроениях и контрастирует с созданными властями, но не реализованными завышенными ожиданиями перелома в войне, вместо которого страна получила постоянные воздушные тревоги, блокаду морского экспорта и огромные проблемы для самых разных отраслей экономики. На этом фоне желание скорейшего мира, пусть и путем уступок, становится все более распространенным. А призывы властей проявлять стойкость к трудностям и воевать до победы на фоне вала коррупционных скандалов звучат куда менее убедительно, чем ранее.
В-третьих, есть еще и позиция Европы. На самом деле сейчас она имеет решающее значение. Если европейцы подключатся к давлению на Киев по принятию "мирного плана Трампа", возможности украинских властей сопротивляться такому давлению резко уменьшатся. Впрочем, признаков перемен в позиции Европы пока не наблюдается: европейцы проявляют солидарность с украинскими властями относительно неприемлемости уступок России. Однако и тут есть некоторые нюансы. Главный из них - растущие опасения прямого военного столкновения России и Европы. Самый худший вариант для европейцев - оказаться в один момент перед катастрофическим выборов из двух альтернатив: либо полностью прекращать помощь Украине, чего требует Москва, либо получить войну с РФ с перспективой ее быстрого перехода в ядерную стадию с уничтожением всего европейского континента. Собственно, план Трампа, который предполагает сравнительно незначительные уступки России (в сравнении с первоначальными запросами Кремля) в обмен на завершение войны, сохранение независимой Украины с гарантиями безопасности США, а также восстановление отношений России с Западом, что минимизирует угрозу войны между ними, как раз и может быть воспринят как возможность для Европы избежать перспективы оказаться перед лицом описанной выше ужасающей альтернативы. При этом для давления на Киев европейцам даже не нужно предпринимать никаких резких движений и демаршей. Они могут просто дать понять, что не будут увеличивать финансирование на этот и следующий год, в чем нуждается Киев для закрытия огромной дыры в бюджете, тем более что дополнительные деньги найти объективно трудно, а также дать отмашку НАБУ и САП (а именно Европа, а не Трамп имеет на них сейчас определяющее влияние) снять любые ограничения на расследование коррупции в отношении лично Зеленского и его ближайшего окружения, тем более что такие расследования и так уже идут.
Естественно, далеко не очевидно, что европейцы сейчас готовы на такие шаги и примут уже неоднократно отвергнутый ими "мирный план Трампа" с требованием вывести войска из Донбасса. Пока движение идет в обратном направлении, и эта инерция очень сильна. Да и союзной европейскому истеблишменту Демократической партии США миротворческие успехи Трампа не нужны накануне выборов в Конгресс. Однако угроза войны с Россией, а также внутренние процессы в европейских странах, где все большую поддержку получают правые партии, выступающие за нормализацию отношений с РФ, делают вероятность разворота курса не равной абсолютному нулю. И, повторимся, именно позиция Европы сейчас может иметь решающее значение для завершения войны.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.