Кто главный на восточном районе? О причинах обострения между Польшей и Украиной

Глава МИД Украины Андрей Сибига заявил, что Киев более не будет оставлять без ответа недружественные действия Варшавы.

Ни один президент другого государства больше не будет диктовать нам нашу историю. Мы будем зеркалить все шаги, особенно если эти шаги недружественные и пренебрежительные по отношению к нашей стране. Время незамечания прошло", - заявил Сибига.

Формальный повод, который послужил причиной скандала, хорошо известен. Это присвоение Зеленским одному из подразделений ВСУ наименования "героев УПА". УПА в Варшаве считают организацией, ответственной за геноцид поляков в ходе Волынской резни в 1943 году, а потому президент Польши Навроцкий потребовал отменить решение. И в этом его поддержал даже политический оппонент – премьер-министр Дональд Туск. Зеленский отказался, после чего и был лишен награды.

Комментаторы сейчас, как правило, сводят конфликт почти исключительно к историческому спору между двумя странами о роли УПА и ОУН, который стимулируется желанием политиков набрать себе очки внутри страны на теме "защиты исторической памяти". Потому многим и кажется непонятным столь жесткий накал страстей. Часто можно услышать сетования по типу "ребята, ну о чем вы вообще спорите! Нашли чем заниматься во время войны. Ваш конфликт лишь Путину на руку". 

Однако, мы уже писали, что реальные причины нарастающих разногласий между Варшавой и Киевом куда шире и глубже, чем просто спор об УПА и даже, чем стремление пиариться на этом политиков и чиновников. 

Основной корень противоречий в том, что Польша и Киев, если смотреть на их отношения во внутриевропейском контексте (с учетом перспектив вступления Украины в ЕС), являются не союзниками, а прямыми соперниками и конкурентами.

В течение последних 20 лет Варшава провела огромную работу, чтобы закрепиться в качестве безусловного регионального лидера среди восточноевропейских стран ЕС. И, опираясь на этот статус, стать одним из ключевых государств Евросоюза. 

Кроме того, быстрое экономическое развитие и рост промышленности Польши породили у Варшавы еще большие амбиции – оспорить роль Германии как локомотива и главной индустриальной базы ЕС. Отсюда, к слову, и довольно напряженные отношения поляков с немцами, которые особенно проявлялись во времена правления партии "Право и справедливость" Качиньского, но и сейчас их нельзя назвать простыми.

В контексте таких грандиозных целей поляки рассматривали и евроинтеграцию Украины, которую в Польше видели как свою "подопечную" - поставщика рабочей силы и рынок сбыта, которая должна была усилить позиции поляков во внутриевропейских раскладах. 

Однако, уже довольно давно в Польше убедились, что Киев видит свою роль в Европе совсем иначе. Украинские власти напрямую общались с Берлином, Лондоном и Парижем, выстраивая с ними отношения "через голову" Варшавы. Особенно этот процесс ускорился во время войны. Возросшее значение Украины для Европы в свою очередь породили уже у Зеленского большие амбиции относительно места Киева в ЕС в качестве нового регионального лидера восточной Европы. Причем в тесном взаимодействии с Германией и Францией, при котором поляки оказывались бы где-то на обочине процесса. Показательно в этом плане недавнее возмущение Туска тем, что Польшу Украина, Германия, Франция и Британия не пригласили к разработке стратегии завершения войны и переговоров с РФ.

"Польша не примет никаких соглашений, которые разрабатываются без ее участия", - в неожиданной для многих (но вполне понятной из описанного выше контекста) резкой форме высказался польский премьер.

Все это и создало базу для обострения противоречий. Первым звоночком стал конфликт в 2023-2024 годах вокруг поставок украинской агропродукции, которые требовали запретить польские фермеры.

Помимо прочего он показал, что, в случае окончания войны и вступления в ЕС, Украина может стать главным конкурентом поляков сразу по многим позициям – и по аграрке, и по привлечению инвестиций, и по субсидиям из далеко не бездонного бюджета Евросоюза, да и по рабочей силе. 

И нынешний скандал с УПА – из той же серии. Варшава пытается показать, что "на районе" (то есть в восточно-европейской части ЕС) – она "центровая". И чтобы украинские власти это приняли.

Однако, в отличие от предыдущих обострений, когда Киев стремился "сгладить углы" и не идти на прямой конфликт с Варшавой, здесь уже последовала "ответка".

Украинские власти решили на сей раз показать, что они также могут быть жесткими с поляками и отвечать демаршем на демарш.

И на данный момент конфликт разрастается.

К чему он приведет?

Пока кажется маловероятным, что ситуация усугубится до того, что Польша превратится по отношению к Украине во "вторую Венгрию" времен Орбана – то есть начнет блокировать всю военную и экономическую поддержку Киева. По крайней мере, пока правительство контролирует либерал Туск, это не очень реально. За исключением разве что сокращения некоторых программ поддержки Украины (например, обучение украинских военных). 

Хотя, конечно, исключать ничего нельзя. Некоторые тревожные для Киева сигналы в этом плане из Варшавы уже идут. Например, недавно прошла информация, что Польша хотела заблокировать выделение Украине средств для приобретения оружия из Фонда мира, пока ей не возместят уже оказанную военную помощь украинской армии.

Но вот с чем точно проблемы будут усугубляться – это с переговорами о вступлении Украины в ЕС. Как раз здесь Варшава сможет вставить максимальное количество "палок в колеса", выдвигая предельно жесткие требования по экономическим и прочим уступкам с целью не допустить превращения Украины в опасного конкурента. При этом и вопрос ОУН-УПА наверняка будет поднят. Навроцкий уже обозначил позицию: "с Бандерой и УПА Украина в ЕС не попадет". 

Киев, скорее всего, на это как-то будет отвечать, разворачивая антипольскую кампанию. 

Понятно, что пока идет война, основное внимание украинской власти сосредоточено на других вопросах. Но как только она закончится, тема украино-польского противостояния может стать одной из основных в европейской повестке.

Короткой строкой

• Орден Белого орла поляки оставили итальянскому диктатору Бенито Муссолини, российской императрице Екатерине II и бывшему немецкому канцлеру Герхарду Шрёдеру потому, что первые награжденные давно умерли, а последний никогда не оскорблял Польшу. Так ответила в Х министр канцелярии польского президента Агнешка Енджак Владимиру Зеленскому на его упрек в том, что Варшава не отобрала ордена у некоторых политических деятелей прошлого. 
• Жители трёх небольших городов США подали судебные иски на компании - владельцев центра обработки данных искусственным интеллектом в связи с производимым ими постоянным шумом. Обитатели расположенных рядом с такими центрами домов круглосуточно слышат гул, сопоставимый с гулом пролетающего самолёта или звуком двигателя грузовика. Об исках в последнее время пишут американские СМИ.
• Премьер-министр Великобритании Кир Стармер 22 июня заявил, что принял решение уйти со своего поста и сложить с себя роль лидера Лейбористской партии. Об этом он сказал во время выступления перед СМИ на Даунинг-стрит. Стармер сообщил, что утром поговорил с королем, чтобы сообщить ему о своем решении уйти в отставку. Он попросил  исполнительный комитет Лейбористской партии составить график, согласно которому выдвижение кандидатов на пост лидера начнется 9 июля и завершится к летнему перерыву в работе парламента. Это означает, что новый лидер будет назначен до возобновления работы парламента в сентябре. До этого времени Стармер формально останется на посту премьер-министра.
• Лидер правой партии Reform UK Найджел Фарадж призвал к проведению всеобщих выборов в Великобритании после отставки премьера-министра Кира Стармера. Об этом Фарадж сказал в видеообращении, которое опубликовал журнал Forbes. Политик заявил, что именно успех его партии Reform UK на местных выборах привел к отставке премьера. По словам Фараджа, правящая партия не вправе по своему усмотрению менять лидера, поскольку избиратели голосуют за конкретного кандидата в премьеры. А потому после отставки Стармера должны состояться всеобщие выборы.
• Правозащитники критикуют новый механизм получения паспортов украинцами, которые родились на захваченной территории. Напомним, им предлагается получить удостоверение личности в посольстве пяти стран, по нему въехать в Украину и получить паспорт. В Крымской правозащитной группе заявляют, что таким образом государство перекладывает на человека, пострадавшего в результате вооруженной агрессии РФ, ответственность за последствия оккупации. Место рождения становится основанием для ограничений, а человек лишается гарантированного права на гражданство. Они считают, что новая украинская процедура нарушает международное законодательство.
• В настоящее время Евросоюз обсуждает не переговоры с Россией, а усиление давления на Москву и дальнейшую поддержку Украины. Об этом заявил глава Евросовета Антониу Кошта, отвечая на вопросы журналистов после саммита ЕС - Молдова. "К сожалению, мы сейчас не говорим о переговорах", - сказал Кошта, считая, что Москва не готова к диалогу. По словам председателя Евросовета, Евросоюз не намерен выступать посредником в переговорах и занимает сторону Украины.
• Евросоюз разделит переговорные треки Молдовы и Украины по вступлению двух стран в ЕС. Об этом сообщает портал Euronews. Издание пишет, что Евросоюз фактически подготовил почву для того, чтобы в дальнейшем рассматривать заявку Молдовы на вступление отдельно от украинской.
• Президент Владимир Зеленский не поедет в Польшу на конференцию, посвященную восстановлению Украины, которая пройдет в Гданьске 25-26 июня. Об сообщает Polsat News со ссылкой на источники, близкие к Министерству иностранных дел Украины. Делегацию в Гданьске возглавит премьер-министр Юлия Свириденко, что она официально подтвердила. Ранее бывший посол Польши в Украине Бартош Чихоцкий заявил, что президент Украины решил не ехать в Гданьск, поскольку "почувствовал себя оскорбленным". Это было еще до решения польского президента Кароля Навроцкого лишить его ордена Белого орла.
• Украина утверждает, что получила от президента США Дональда Трампа сигнал действовать против России "более смело". Однако американские источники не подтверждают, что глава Белого дома одобрил усиленные удары по РФ. Об этом пишет издание Kyiv Independent⁠. По словам украинского источника, после встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским американский лидер пришел к выводу, что президента РФ Владимира Путина невозможно подтолкнуть к переговорам без давления. При этом американские чиновники не подтвердили изданию, что Трамп поддержал украинские удары по территории России, хотя и уточнили, что он остается приверженцем "мира через силу".
• Издание напоминает, что украинские власти рассматривают удары по территории России как способ усилить давление на Кремль и добиться "более серьезного" отношения к переговорам. Также украинский источник заявил, что Зеленский  предложил провести в США трехсторонний саммит с участием Трампа и Путина, и "Дональду понравилась эта идея". Однако американские источники отмечают, что подобная встреча в ближайшее время маловероятна.
• Канцлер ФРГ Фридрих Мерц предложил Европе заставить Китай укрепить курс юаня, чтобы снизить конкурентоспособность китайских товаров на мировом рынке. Об этом пишет South China Morning Post. Выступая после саммита Европейского Союза в Брюсселе, Мерц заявил, что китайский юань недооценен примерно на 30%, тогда как МВФ оценивает недооценку примерно в 16%. По его словам, Китай наводняет рынки своими товарами, поддерживая конкурентные преимущества через валютную политику.
• Венгрия заблокировала следующий шаг на пути вступления Украины в Евросоюз. Об этом сообщает газета Politico. По данным издания, Венгрия стала единственной страной, которая заблокировала утверждение общей позиции 27 членов блока, необходимой для открытия новых переговорных кластеров по вступлению Украины и Молдовы. Будапешт выступил против совместного письма Европейского совета и Еврокомиссии, поэтому этот вопрос снова будет обсуждаться на следующей неделе.
• Компания Nord Stream 2 AG, владеющая газопроводом "Северный поток - 2", подала иск к Евросоюзу из-за запрета на импорт российского газа. Об этом сообщает агентство Reuters. Компания требует аннулировать норму Евросоюза о полном отказе от российского газа к концу 2027 года и утверждает, что запрет фактически лишает ее возможности использовать трубопровод без выплаты компенсации. До 2022 года Россия обеспечивала около 40% импорта газа в ЕС, в прошлом году доля снизилась примерно до 13%.
• Сенат США проголосовал за принятие резолюции касательно военных полномочий в отношении Ирана. Кадры соответствующего заседания публикуют политические телеграм-каналы. Документ блокирует распоряжения президента Дональда Трампа о военных действия против исламской республики, если они не получит разрешения Конгресса. Трамп раскритиковал решение Сената, заявив, что Иран уже обессилен и "готов отдать нам практически всё".